提升物業(yè)服務品質 助推城市基層治理

　　來源：遂寧市住建局

　　住宅小區(qū)物業(yè)管理具有“扎根基層、貼近業(yè)主、關乎民生、覆蓋廣泛”等特點，是加強和創(chuàng)新基層社會治理的重要切入點之一，是經(jīng)濟和社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”，是落實人民群眾“三感”(獲得感、幸福感、安全感)的重要抓手。遂寧市住房和城鄉(xiāng)建設局將提升物業(yè)服務品質、助推城市基層治理作為開展黨史學習教育的重要舉措，積極開展“六大行動”，推動為群眾辦實事、求實效。

　　實施紅色物業(yè)聯(lián)建共治行動。經(jīng)市委組織部研究同意，市房管局黨支部書記、局長兼任市物業(yè)管理協(xié)會黨委書記，充分發(fā)揮黨建對行業(yè)管理和基層社會治理的引領作用。推動物業(yè)行業(yè)黨組織覆蓋，充分發(fā)揮黨組織引領物業(yè)行業(yè)高質量發(fā)展作用，引導物業(yè)服務企業(yè)在基層黨委組織領導下，采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等方式建立黨組織、發(fā)展黨員、選配黨務干部、完善規(guī)章制度，并結合小區(qū)物業(yè)管理工作需求，圍繞物業(yè)服務開展組織活動。截至目前，遂寧市共推動建立物業(yè)服務企業(yè)黨組織22個、小區(qū)黨支部18個。力爭2021年規(guī)范管理小區(qū)、無管理小區(qū)黨組織覆蓋率分別達到100%、80%以上。

　　實施物業(yè)服務擴面增量行動。制訂《關于全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實施意見》《關于推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和農(nóng)村聚居點物業(yè)管理工作的指導意見》《遂寧市住宅小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約》等指導性文件，結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，同步建立物業(yè)管理等小區(qū)長效管理機制，確保一次改造、長期保持。倡導實施專業(yè)化物業(yè)服務企業(yè)管理，根據(jù)居民意愿，采用引入物業(yè)服務企業(yè)、居民自治管理、街道社區(qū)物業(yè)服務中心管理等方式實行物業(yè)管理。下步，將分步、分類推進住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋，力爭到2022年底，全市住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達60%;到2025年底，全市住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達100%。

　　實施物業(yè)服務提質增效行動。印發(fā)《遂寧市人民政府辦公室關于進一步加強物業(yè)管理工作的通知》，建立了市、縣(市、區(qū))和市直園區(qū)、街道辦事處、社區(qū)居委會層級分明的管理體系，組織轄區(qū)依法實施對物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理和服務工作。出臺《關于進一步加強物業(yè)小區(qū)環(huán)境秩序管理的通知》，從群眾反映最強烈、最不滿意、最迫切要求解決的突出問題入手，全面落實物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、綠化、照明、公共秩序、裝飾裝修、消防安全等管理工作，努力補齊影響群眾生活品質的短板。目前，正組織修訂《遂寧市物業(yè)服務收費管理實施細則》《遂寧市市城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務收費政府指導價及浮動幅度》《遂寧市普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務等級標準》，規(guī)范和提升行業(yè)服務質效，推動物業(yè)服務“質價相符”。

　　實施物業(yè)服務行為處違治亂行動。強化物業(yè)服務常態(tài)化監(jiān)督檢查，聯(lián)合城管執(zhí)法部門印發(fā)《住宅小區(qū)物業(yè)服務行為專項整治工作方案》，重點整治物業(yè)服務企業(yè)不按物業(yè)服務合同約定提供相應服務、擅自改變物業(yè)服務管理區(qū)域公共建筑和共用設施用途、疫情防控措施不到位等10類違法違規(guī)行為，推動物業(yè)服務企業(yè)切實履行好主體責任，不斷規(guī)范物業(yè)服務行為。開展物業(yè)服務行業(yè)消防車通道隱患排查治理，督促全市物業(yè)服務企業(yè)開展消防車通道隱患自查自糾行動，加強物業(yè)小區(qū)消防設施的日常維護保養(yǎng)，累計巡查180余次。開展全覆蓋消防車通道專項檢查，全市住宅物業(yè)管理項目排查493個;非住宅物業(yè)管理項目排查330個;發(fā)現(xiàn)一般隱患277處，發(fā)現(xiàn)重大隱患3處，均已完成整治。規(guī)范建筑防護欄(網(wǎng))設置，組織編制了遂寧市物業(yè)管理協(xié)會團體標準《遂寧市建筑防護欄(網(wǎng))管理規(guī)范》。同時，將“對物業(yè)公司監(jiān)管不到位，小區(qū)物業(yè)服務品質不高”納入2021年度“群眾最不滿意10件事”，建立問題清單、責任清單和任務清單，持續(xù)推動解決群眾聚焦難點問題。

　　實施物業(yè)服務創(chuàng)先爭優(yōu)行動。組織開展“優(yōu)秀物業(yè)服務企業(yè)”評選活動，每年評選一批優(yōu)秀物業(yè)服務企業(yè)，進行授牌表彰。開展物業(yè)服務示范項目評選，2020年，評選“遂寧市物業(yè)服務品牌項目”20個，充分發(fā)揮示范項目帶動作用。開展物業(yè)服務品質帶動活動，大力開展質量管理培訓與行業(yè)學習交流，組織到優(yōu)質物業(yè)服務項目進行參觀學習，促進物業(yè)服務共同提升。開展“最美物業(yè)人”評選活動，2020年，聯(lián)合宣傳部門評選10名“最美物業(yè)人”，樹立行業(yè)典型和標桿，展示物業(yè)管理行業(yè)良好社會形象。下步，將按照市委城鄉(xiāng)基層治理委員會《關于開展城市基層治理示范“三級聯(lián)創(chuàng)”行動的實施意見》，結合小區(qū)治理攻堅行動，在本地居民小區(qū)確定申報一批“五好”小區(qū)(組織建設好、議事機制好、自治水平好、活動開展好、環(huán)境氛圍好)，命名授牌一批“五好”小區(qū)。

　　實施智慧物業(yè)科技賦能行動。加強智慧物業(yè)管理服務能力建設，將物業(yè)管理納入智慧社區(qū)建設體系，搭建遂寧市物業(yè)管理信息系統(tǒng)，推進物業(yè)服務業(yè)智慧化、網(wǎng)絡化、平臺化。探索建立業(yè)主電子表決平臺，切實解決業(yè)主大會會議召開難等問題。提升設施設備智能化管理水平，鼓勵物業(yè)服務企業(yè)以智慧物業(yè)管理服務平臺為支撐，通過在電梯、消防、給排水等重要設施設備布設傳感器，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時采集，建立事件部件處置權責清單，明確處置業(yè)務流程和規(guī)范，實現(xiàn)智慧預警、智慧研判、智慧派單、智慧監(jiān)督。